1 мая 2018 года Фиби Френч
Минимальная цена за единицу (MUP) - это означает, что бутылка вина не может быть продана менее чем за 4,69 фунтов стерлингов, четыре упаковки банок пива объемом 500 мл менее чем за 4 фунта стерлингов и бутылка виски менее чем за 14 фунтов стерлингов - будут применяться в Шотландия сегодня (1 мая) после того, как закон был впервые принят в 2012 году.
С 2012 года, однако, он был оспорен в суде Ассоциацией шотландского виски (SWA) который потерял свою последнюю апелляцию в Верховном суде в ноябре 2017 года.
Шотландские министры заявили, что минимальная цена поможет решить «нездоровые отношения Шотландии с напитками», подняв цену на дешевый высокопрочный алкоголь.
В 2016 году Alcohol Focus Scotland утверждала, что максимальное рекомендуемое еженедельное потребление алкоголя (14 единиц) можно купить всего за 2,52 фунта стерлингов в Шотландии. Он добавил, что высокопрочный сидр, водку и виски собственной марки можно купить всего за 18 пенсов за единицу алкоголя.
SWA, с другой стороны, утверждала, что MUP является незаконным в соответствии с законодательством ЕС и что оно представляет собой «торговый барьер», который «является реальной проблемой для нашей отрасли».
Закон особенно сильно ударит по алкогольным напиткам, таким как белый сидр. Хотя в прошлом можно было купить двухлитровую бутылку крепкого сидра (7,5% ABV) за 2,52 фунта стерлингов, после сегодняшней юридической цепочки эта же бутылка будет стоить не менее 7,50 фунтов стерлингов.
Тем не менее, пабы, бары, клубы и рестораны вряд ли будут особенно затронуты, учитывая, что цены, которые они взимают, выше, чем минимальное требование.
Достигнув единогласного решения в Верховном суде, Правительство Шотландии согласилось в феврале этого года что минимальная цена за единицу алкоголя будет 50 пенсов.
MUP не является налогом, и дополнительный доход, полученный от более высоких цен, пойдет на розничного продавца.
В законе есть «оговорка о закате», означающая, что если министры решат, что мера не сработала, MUP автоматически прекратит работу через шесть лет.
реакция
Сегодня Шотландия становится первой страной в мире, которая внедрила минимальную цену за единицу товара в попытке снизить значительный вред крепкого и недорогого алкоголя. Спасибо всем, кто с нами справился. Эта политика общественного здравоохранения спасет жизни.
- Никола Осетр (@NicolaSturgeon) 1 мая 2018 г.
Первый министр Никола Осетрин сказал: «Я очень горжусь тем, что взгляды мира вновь будут направлены на Шотландию с введением этого законодательства.
«Наши действия смелые, смелые и еще раз показывают, что мы являемся лидерами в деле внедрения инновационных решений проблем общественного здравоохранения.
«Не секрет, что у Шотландии проблемы с алкоголем. В среднем в Шотландии каждую неделю происходит 22 случая смерти, связанных с употреблением алкоголя, и 697 случаев госпитализации, и за каждой из этих статистических данных стоит человек, семья и сообщество, сильно пострадавшие от злоупотребления алкоголем.
«Учитывая четкую и доказанную связь между потреблением и вредом, установление минимальной цены за единицу является наиболее эффективным и действенным способом борьбы с дешевым высокопрочным алкоголем, который наносит такой большой ущерб многим семьям».
Министр здравоохранения Шона Робисон добавила: «Мы знаем, что нам нужно действовать сейчас, чтобы изменить отношение людей к алкоголю, и я уверен, что с введением минимальной цены за единицу мы движемся в правильном направлении. Злоупотребление алкоголем обходится Шотландии в 3,6 млрд фунтов стерлингов в год - это 900 фунтов стерлингов на каждого взрослого в стране.
«В Шотландии самый высокий уровень смертности, связанной с алкоголем, в Великобритании - с сегодняшнего дня, я надеюсь, мы увидим это изменение».
В торговле решение было встречено с похвалой и скептицизмом.
После постановления, вынесенного в ноябре прошлого года, Spirits Europe, который поддержал тяжелое положение SWA, заявил, что это постановление «будет искажать конкуренцию, не позволяя эффективным недорогим производителям алкогольных напитков в других государствах-членах использовать это конкурентное преимущество перед более дорогостоящими производителями без нацеливания». те, кто пьет на вредных уровнях ».
Джоуп Стассен, президент Spirits Europe, сказал: «Мы сожалеем о решении Верховного суда о минимальной цене за единицу (MUP) алкоголя в Шотландии, которое, по нашему мнению, несовместимо с решением Суда по этому делу и его более широкой судебной практикой».
«Мы по-прежнему убеждены, что существуют более подходящие, соразмерные и эффективные меры по борьбе с вредным употреблением пива, вина и спиртных напитков. Тем не менее мы согласны с тем, что MUP теперь будет введен в Шотландии, и надеемся увидеть объективную оценку его влияния как на вредное употребление алкоголя, так и на способность более дешевого импорта конкурировать на шотландском рынке ».
Тем не менее, Норман Логири, директор по продажам в C & C Group, владелец лагера Теннента, поддерживает решение, заявив: «Сегодня знаменательный день для Шотландии»
«Минимальная цена за единицу предназначена для крепкого, дешевого алкоголя, который связан с вредным употреблением алкоголя. Смертность от злоупотребления алкоголем в Шотландии на 54% выше, чем в Англии и Уэльсе, и в шесть раз выше в самых неблагополучных районах страны. Находящиеся в бедности пьющие люди подвергаются наибольшему риску из-за чрезмерного потребления, и минимальная цена за единицу предназначена для решения этой группы конкретно.
«Мы являемся сторонниками минимальной цены за единицу с тех пор, как она была впервые предложена в 2011 году, и тесно сотрудничали с правительством Шотландии и нашими клиентами в отношении ее успешного внедрения»
«Мы варим в Шотландии с 1556 года и производим сидр в Ирландии с 1935 года, и всегда считали ответственное потребление алкоголя ключевым приоритетом нашего бизнеса. Мы твердо убеждены в том, что отрасль должна сыграть свою роль в борьбе со злоупотреблением алкоголем и, следовательно, будет продолжать работать с соответствующими органами на территориях, на которых мы работаем, включая Ирландию и Северную Ирландию, в целях введения законодательства MUP ».
Майлз Бил, главный исполнительный директор Ассоциации торговли вином и спиртными напитками, скептически относится к проблеме и подчеркивает необходимость частой оценки и анализа мер.
Он сказал: «Минимальная цена за единицу была очень сложной и дорогостоящей мерой для внедрения. Тем не менее, члены розничной сети WSTA инвестировали значительное время и ресурсы, чтобы гарантировать, что они будут полностью соответствовать новым правилам в срок до сегодняшнего срока.
Политика шотландского правительства повысит цену примерно на половину алкоголя на полках супермаркетов и повлияет на большинство пьющих, особенно те, которые имеют самые низкие доходы. Долгое время WSTA придерживался мнения, что MUP, вероятно, будет неэффективным в изменении поведения проблемных пьющих. Есть также серьезные вопросы о потенциальном воздействии на трансграничную торговлю и незаконный алкоголь.
Поэтому крайне важно, чтобы влияние на бизнес и на потребителей эксперимента MUP в Шотландии строго и объективно отслеживалось и оценивалось с течением времени ».
Англия, Уэльс и Северная Ирландия
Предполагается, что после реализации нового закона в Шотландии некоторые шотландцы могут пересечь границу с Англией и подхватить более дешевую выпивку.
В разговоре с « Телеграфом» Кристофер Сноудон, директор по экономике образа жизни в Институте экономических отношений, прокомментировал: «Я бы сказал, что шотландцы будут прыгать через границу, чтобы купить алкоголь, который в некоторых случаях стоит меньше половины цены. Как и в случае круизов с алкогольными напитками во Францию, некоторые будут делать это на законных основаниях для собственного потребления, а другие - для нелегальной продажи в Шотландии.
«Вероятно, появится крупный и легальный онлайн-бизнес, чтобы удовлетворить спрос, и SNP ничего не может с этим поделать. Это их глупость, и им придется смириться с последствиями. Для тех, кто живет далеко от английской границы, мы можем наблюдать рост домашнего пивоварения и домашней перегонки. Рост потребления наркотиков также отмечается в карточках, поскольку люди используют такие вещества, как Spice, вместо дешевого алкоголя ».
С точки зрения введения аналогичного шага в Англии, Уэльсе и Северной Ирландии, исполнительный директор Королевского общества общественного здравоохранения (RSPH) Ширли Крамер сказал: «Когда речь идет о снижении вреда от алкоголя, минимальная цена за единицу является одним из Наиболее мощные инструменты, которые мы имеем в нашем распоряжении, с многочисленными исследованиями и международными доказательствами, предполагающими, что это может значительно уменьшить смертность и другой вред здоровью.
«Мы рады видеть, что правительство Шотландии идет впереди с такой прогрессивной и ответственной политикой общественного здравоохранения, и видеть, как другие автономные национальные администрации в Уэльсе и Северной Ирландии развивают свои собственные планы для MUP. Мы надеемся, что правительство Вестминстера теперь будет смотреть на успех такой политики и не оставит людей в Англии под большим риском вреда от безответственно дешевого, сверхсильного алкоголя ».
ПРОЧИТАЙТЕ БОЛЬШЕ:
МИНИСТР ПРЕДСТАВЛЯЕТ НОВЫЙ МИНИМАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ЦЕНАХ НА АЛКОГОЛЬ
ASDA ПРЕТЕНЗИРУЕТ МИНИМАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ЦЕНЫ НА АЛКОГОЛЬ